Il consulente ADR non è solo un nome sul certificato. La legge gli affida compiti precisi: vigilare sul rispetto delle regole, consigliare l'impresa e scrivere relazioni.1

La prima relazione va redatta entro 60 giorni dalla nomina. Poi si ripete ogni anno e ogni volta che qualcosa cambia nelle prassi o nelle norme.1

Qui trovi i compiti del consulente, cosa deve contenere la relazione annuale e come funziona il rapporto sugli incidenti.

Il punto in breve

  • L'impresa nomina il consulente e lo comunica entro 15 giorni all'ufficio MIT competente.1
  • Prima relazione entro 60 giorni dalla nomina, poi ogni anno.1
  • L'impresa conserva le relazioni per 5 anni.1
  • Rapporto sugli incidenti entro 45 giorni.1
  • La relazione annuale va alla direzione dell'impresa e si conserva 5 anni.2

Nomina e comunicazione

Il rappresentante legale dell'impresa che trasporta merci pericolose, o che le imballa, carica, riempie o scarica in connessione con il trasporto, nomina il consulente.1 Entro 15 giorni comunica i dati del consulente all'ufficio periferico competente del Dipartimento trasporti del MIT.1

Il certificato di consulente lo rilascia il MIT dopo l'esame.3 Puoi leggere come ottenerlo nella guida all'esame da consulente ADR.

Cosa deve controllare

Il capitolo 1.8.3.3 dell'ADR dice che il consulente deve cercare tutti i mezzi appropriati per facilitare lo svolgimento delle attività con merci pericolose nel modo più sicuro possibile. Controlla il rispetto delle norme e consiglia l'impresa.4

Tra i compiti di controllo ci sono:4

  • le procedure per individuare le merci pericolose trasportate;
  • le esigenze specifiche all'acquisto dei mezzi di trasporto;
  • la verifica delle attrezzature;
  • la formazione del personale e la tenuta dei registri;
  • le procedure di emergenza;
  • le indagini sugli incidenti gravi e le misure per evitare che si ripetano;
  • la scelta dei subappaltatori e le istruzioni operative;
  • i documenti e le dotazioni di sicurezza a bordo;
  • la conformità delle operazioni di carico e scarico.

La relazione annuale

La prima relazione descrive prassi e procedure dell'impresa e indica i cambiamenti strutturali o procedurali necessari. Poi si aggiorna ogni anno e quando eventi o norme cambiano le prassi. Va consegnata al rappresentante legale, che la conserva per 5 anni.1

L'ADR la destina alla direzione dell'impresa o a un'autorità pubblica locale e ne prevede la conservazione per 5 anni. Il contenuto non è definito con precisione.2

Prima relazione
60 giornidalla nomina
Conservazione
5 annia cura del rappresentante legale
Rapporto incidente
45 giornidall'evento

Esiste una prassi di consegnare la relazione entro fine febbraio, ma non abbiamo trovato una fonte ufficiale che la fissi, quindi non la diamo per certa.

Incidenti gravi

Il rapporto sull'incidente previsto dall'ADR va inviato entro 45 giorni dall'evento al rappresentante legale. Tramite gli uffici MIT arriva anche al Dipartimento trasporti e al Ministero dell'interno, Vigili del fuoco.1

Quando non serve

Le esenzioni dall'obbligo di nomina sono stabilite con provvedimento amministrativo ai sensi del capitolo 1.8 dell'ADR.1 Il decreto del 7 agosto 2023 le ha riordinate; ne parliamo nell'articolo su chi deve nominare il consulente.5

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Domande frequenti

Il consulente può essere esterno?

Sì: nella pratica è una figura interna o esterna all'impresa.6

A chi consegna la relazione?

Al rappresentante legale dell'impresa.1

Quanto tempo si conservano le relazioni?

Cinque anni.1

Fonti

Le scadenze vengono dall'art. 11 del D.Lgs. 35/2010. L'elenco dei controlli è tratto dal capitolo 1.8.3.3 dell'ADR, riportato da una fonte secondaria perché il PDF ufficiale UNECE non era accessibile.

  1. Decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 35, art. 11 (Normattiva) (normattiva.it)
  2. Certifico: Schema di relazione annuale del consulente per la sicurezza ADR (certifico.com)
  3. MIT: Manifesto 2026 sessioni d'esame consulente ADR, Commissione Campania, Molise e Basilicata (mit.gov.it)
  4. ADR 1.8.3.3, compiti del consulente (sintesi in inglese, adr.poznan.pl) (adr.poznan.pl)
  5. Decreto 7 agosto 2023, Regolamentazione dei casi di esenzione dall'obbligo di nomina del consulente ADR (GU n. 220 del 20.09.2023) (gazzettaufficiale.it)
  6. Assolombarda: Nomina del consulente ADR, chiarimento ministeriale (assolombarda.it)